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农民“有户无宅”,咋办?2个出路!

更新时间:2025-03-23 20:37  浏览量:11

一、结构性矛盾的三个切面

湖北黄冈赵大勇的宅基地申请在镇村审批环节滞留两年,而三公里外的王家湾23处老宅长期闲置。这种供需错配折射出:

“现在的年轻人不仅要宅基地,还要能开网店的临街地块。”中国农业大学土地政策研究中心李建国教授指出。

二、政策工具箱的双向突破

答案:国发〔2025〕1号文件第三条明确“保障+激活”双轨机制:

保障路径

激活路径

三、改革深水区的制度防火墙

当上海退休教师陈某试图在老家重建祖宅时,新政的“两不允许”让其止步——这正是改革的深层逻辑:

“政策既要守护农民居住底线,又要防止资本侵蚀乡村振兴根基。”国务院发展研究中心王春华研究员强调。

四、阵痛与新生并存的实践图景

在江西赣州,返乡青年刘伟通过“宅基地使用权+集体建设用地”组合开发,将祖宅改造成民宿,年营收超40万元。但皖北某县因严控审批,短期住房交易价飙升28%。

“现在用老宅入股合作社,年底分红比种地强多了。”刘伟的经历印证着李建国教授的观察:“宅基地正从生存资料向生产资料跃迁。”

展望:当无人机航拍画面中,整齐的农民公寓与传统村落交相辉映,这场改革已超越土地管理制度变革,正在重构5亿农民的生活方式。未来需警惕:

改革的终极目标,是让每本宅基地不动产权证都成为农民通向美好生活的通行证。

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