聚焦移动源污染治理，广东首次举办全省生态环境非现场监管执法技能竞赛

发布时间：2025-09-21 16:53:36  浏览量：59

转自：中国环境网

为适应当前规范涉企行政执法需要，进一步锻造堪当重任的生态环保铁军，广东省生态环境厅于8月12日至15日首次举办全省生态环境非现场监管执法技能竞赛，并于9月7日—9日以移动源污染治理为重点举办执法技能竞赛，采取“文比武竞”相结合的方式，全面检验执法人员的理论水平和实操能力。

创新赋能减负，执法提质增效

“它突破了传统现场执法技能考核的固有模式，将考核重心精准聚焦于利用现代信息技术手段进行远程监管、数据分析、精准锁定环境违法线索的能力。”来自中山的生态环境执法人员告诉记者，8月12日至15日举行的非现场监管执法技能竞赛高度贴合时代发展脉搏，精准响应了当前生态环境执法向“科技赋能、精准高效”转型的大趋势。

竞赛首次探索非现场监管执法竞技模式，聚焦火电、钢铁、水泥、玻璃、电镀、印染等行业，参赛选手依托全国排污许可证管理信息平台、全国建设项目竣工环境保护验收平台、省污染源全过程物联网自动监控平台、重点排污单位自动监控与基础数据库系统等平台系统，对多平台数据进行联动比对和综合分析判断，通过跨平台开展非现场监管执法问题线索分析，研判数据的合理性、关联性和逻辑性，透过数据找出隐藏在数据背后的环境违法问题线索，推动实现执法手段向智能化转型。

为达到实战强本领、练技能的效果，广东省生态环境厅从全省9000余家排污许可重点管理和5000余家安装自动监控的排污单位中，精选4500余家重点排污单位构建考核题库，分批次发放给参赛选手，使其了解全省排污单位真实情况，实现选手“题目相同”。参赛选手每日需按照参赛要求，逐项填报环境违法嫌疑，研判深度、描述精准度与定性清晰度直接决定得分权重。

广东省生态环境厅东江执法分局局长周诗勇介绍说，竞赛期间，21个地市共分析研判出3000余条问题线索，筛选提交出2100条高价值环境违法问题线索，“我们将进一步筛选后按地市、分类型、逐批次，转交各地市开展精准核查，实现线上线下高效衔接，推动执法效率大提升。”

以“精准、高效、规范”为核心，广东省生态环境厅近年来持续聚焦为企业减负为基层松绑，探索构建“非现场+精准化”执法新格局，打好减负增效“组合拳”。此次竞赛，着力破解企业反映强烈的检查频次过高、多头检查、重复检查等痛点，切实减轻企业负担；另一方面，持续拓宽非现场监管执法手段，积极打造非现场监管执法体系，指导地方在排污许可、自动监控、危险废物等领域积累非现场监管执法的经验，逐步推进执法模式从“人防”转向“技防”，既为企业纾困减负，又为基层执法人员松绑增效。

聚焦关键领域，制胜未来战场

广东作为经济大省、交通大省，机动车与非道路移动机械保有量大，移动源排放对区域空气质量的影响日益凸显，给执法工作带来了新挑战、新考验。

生态环境部环境工程评估中心副主任周广飞表示，广东于9月7日—9日举行的执法技能竞赛聚焦移动源这一主题，既紧扣国家生态环境治理重点，又精准对接广东实际需求，充分体现了广东省生态环境厅在移动源污染治理中的责任担当与前瞻视野。

“本次竞赛以移动源污染治理为重点，设置知识竞赛、无人机应用、机动车排放非现场执法、现场执法四个科目，全面检验执法人员的理论水平和实操能力。”广东省生态环境保护监察办公室主任刘伟龙提到，竞赛突出移动源执法特色，注重科技手段与执法实践深度融合，综合考查参赛队伍的非现场问题线索分析能力和执法技能实战表现。

翻阅竞赛指南可以看到，本次竞赛从理论知识考核到实战操作比拼，全流程、多维度的考核设计，知识竞赛考核相关法律法规、规章，机动车排放相关的管理要求、检测方法及检验规范等；无人机应用技能考察参赛队伍对于无人机应用于污染源巡查执法的熟练程度；机动车排放非现场执法突出日常实际工作重点或难点，切实反映执法人员的技术水平；机动车排放现场执法，以实战模式对检验机构以及重型柴油车等开展检查。

这既是对广东生态环境执法队伍的“全面体检”，更是一次精准的“能力诊断”。通过以考促学、以赛验能，不仅能直观检验各地执法水平，更能为后续开展靶向培训、补齐能力短板提供方向指引。更重要的是，竞赛搭建了全省环保同仁交流互鉴的平台，大家在比拼中切磋技艺、在交流中分享经验，让实战练兵真正成为执法能力跃升的“加速器”。

锤炼实战本领，指明执法方向

“本次竞赛共使用了7个平台，各种平台数据内容交错融合，激活了各类型平台数据分析与应用，打开了参赛队员对企业非现场监管的思维局限，提升了综合分析判断能力。”参加非现场监管执法技能竞赛的河源生态环境执法人员兴奋地说，比赛不仅考验了参赛队员的数据整合与分析能力，也体现了现代生态环境监管向智能化、信息化发展的趋势，竞赛模式具有较强的实践性和指导性，为今后的实际工作提供了新思路和新方法。

“此次竞赛，培训内容充实、竞赛形式新颖、竞赛内容科学，给我们带来了极大的环境执法技能提升和执法方向指引，不仅提高了执法效率，还减少了对企业的干扰，实现了精准执法、科学执法”“通过比赛，让我们的业务知识更加系统化、执法思路更加清晰、团队协作更加默契，这不仅是一次技能比拼，更是一次深度学习与自我检视的过程”。

参赛选手们纷纷表示，两次竞赛形式新颖，内容针对性强，聚焦生态环境执法工作的重点难点，注重科技手段与执法实践深度融合，综合考查参赛队伍的非现场问题线索分析能力和执法技能实战表现，全面提升生态环境执法队伍专业素质和综合能力，有效适应新时期执法要求。

“通过创新竞赛方式，引导各地生态环境执法人员在‘创新赋能’中转型升级，在‘实战练兵’中锤炼本领，在‘减负增效’中展现担当。”刘伟龙表示，通过技能竞赛，广东省生态环境厅为全省推行“非现场精准识疑+现场高效核查”的新型执法模式、提升生态环境执法质效奠定了坚实基础，推动广东生态环境执法水平再上新台阶，为深入打好污染防治攻坚战、建设美丽广东贡献强大执法力量。